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16省上网电价上调 终端销售电价或年内调整

发布日期:[2011-5-20]    共阅[3820]次
    记者获悉,国家发改委已于一周前上调全国16个省(区、市)上网电价,其中山西涨幅最高,为2.6分/度,山东等五省上调2分/度,河南等两省上调1.5分/度,另三省上调1分/度,一个省上调0.9分/度,还有四省上调0.4至0.5分/度。总体来看,16个省平均上调上网电价约1.2分/度。不过,从上周电力股上涨情况看,已基本兑现了电价调整的利好。
  为避免对CPI产生冲击,终端销售电价此次暂不变,不过不排除年内择机而动的可能性。据测算,平均1.2分/度的调整将缓解电厂到厂标煤单价上涨36元/吨的成本压力,电厂亏损将缩小,但年内大部分电厂仍将处于微利或者部分亏损的局面。
  部分缓解煤价上涨压力
  总体来看,16省平均上调上网电价约1.2分/度。不过这只能缓解电厂部分成本压力,据测算,平均1.2分/度的调整仅能缓解电厂到厂标煤单价上涨36元/吨的成本压力,而燃料成本占火力发电成本的70%左右。
  尽管今年初以来,市场煤价基本持平(秦皇岛5500大卡/吨山西优混平仓价维持在790元/吨左右),但是2010年煤价上涨过快,给火电企业再度带来巨大压力。对比2010年4月1日同类煤价发现:市场煤价涨幅约110元/吨。中电联表示,仅2010年10月至12月两月间,五大发电集团到场标煤单价上涨均超过100元/吨,使五大发电集团亏损额超过百亿元。
  区域性调整势在必行
  为何这次是部分调整?这恰恰反映了火电企业上网电价区域不平衡情况非常严重,区域性调整已势在必行。从去年前11个月情况看,各地盈亏情况很不均衡。火电企业利润主要集中在东部地区,但山东、天津火电厂亏损面也近50%,中部六省亏损面超过50%,西部的云南、陕西、四川、重庆、甘肃火电厂亏损面均超50%,四川和云南是去年首次亏损,东北三省火电厂全部亏损。
  记者从中电联了解到,截至去年10月底,五大发电集团所属447家火电厂,260家亏损,亏损面高达58.2%。青海、山东、海南火电企业资产负债率均超90%,山西、湖南、广西、贵州、陕西、湖北、云南、四川均超80%。
  值得注意的是,火电厂“贫富不均”现象较为严重,以广东为例,去年1至5月火电厂利润达到60亿元以上,占全国总额的近40%,原因就在于上网电价不均衡。大部分省份由于历史原因,上网电价定价一直偏低。例如山西火电厂一直是亏损重灾区,主要因为山西火电上网电价原是按“低煤价、低电价”模式核定,上网电价按坑口火电来定。但之后电煤价格放开,省内外煤价格拉平,煤炭大量出省,这使得山西发电企业陷入“高煤价、低电价”的困境。
  国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男近日对电力行业密集调研,地方调研首站即定山西。据了解,山西省中南部多家电厂连续三年巨额亏损,买不起煤、发不起电,经营难以为继。山西漳山等11家发电企业三年累计亏损97.09亿元。
  根本原因就在于上网电价不均衡:华北和中部地区的平均上网电价明显低于广东和东南沿海地区。

信息来源:中国电力企业联合会
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